突發環境事件應急預案 (以下簡稱環境應急預案)旨在通過管理手段預防、控制突發環境事件和環境風險，減緩和控制環境影響后果的最主要管理工具，產業功能區和企事業單位一定要制定全面、可操作的《突發環境事件應急預案》，并做為環境管理制度的一部分嚴格執行。一套完整的應急預案應該包括:《環境風險評估報告》、《環境應急資源調查報告》、《突發環境事件應急預案》

企業為了在應對各類事故、自然災害時采取緊急措施，避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質進入廠界外大氣、水體、土壤等環境介質，而預先制定的工作方案。在發生或者可能發生突發環境事件時，企業事業單位應當立即采取措施處理，及時通報可能受到危害的單位和居民，并向環境保護主管部門和有關部門報告。

企業事業單位應當按照相關法律法規和標準規范的要求，履行下列義務：

（1）開展突發環境事件風險評估；

（2）完善突發環境事件風險防控措施；

（3）排查治理環境安全隱患；

（4）制定突發環境事件應急預案并備案、演練；

（5）加強環境應急能力保障建設；

（1）可能發生突發環境事件的污染物排放企業，包括污水、生活垃圾集中處理設施的運營企業;

（2）生產、儲存、運輸、使用危險化學品的企業;

（3）產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業;

（4）尾礦庫企業，包括濕式堆存工業廢渣庫、電廠灰渣庫企業;

一、環境應急預案誰編制

企業是制定環境應急預案的責任主體，可以自行編制環境應急預案也可以委托相關專業技術服務機構編制環境應急預案。委托相關專業技術服務機構編制的，企業指定有關人員全程參與。

二、編制應注意的哪些問題

1、 以下三類情形可以直接判定為未通過評審。

（1）無單獨的環境風險評估報告和環境應急資源調查報告(表);

（2）未從可能的突發環境事件情景出發或典型突發環境事件情景缺失;

（3）周邊居民和單位無法獲得事件信息的。

2、《環境風險評估報告》應按照《企業突發環境事件風險評估指(試行) 》 (環辦（2014）34號)和《企業突發環境事件風險分級方法》 (HJ941-2018) 的要求編制。

3、《環境應急資源調查報告》應按照《環境應急資源調查指南（試行）》(環辦應急（2019）17號)的要求編制。

4、 環境應急預案編制過程中需注意的技術細節：

（1）風險物質識別全面

（2）風險等級按要素分別判別應急機構設置需合理

（3）風險受體的聯系方式列清楚

（4）不要和安全生產以及安全評價搞混

一、企業環境應急預案備案需要提交以下資料:

（1）突發環境事件應急預案備案表；

（2）環境應急預案及編制說明的紙質文件和電子文件，環境應急預案包括:環境應急預案的簽署發布文件、環境應急預案文本;編制說明包括: 編制過程概述、重點內容說明、征求意見及采納情況說明、評審情況說明；

（3）環境風險評估報告的紙質文件和電子文件;

（4）環境應急資源調查報告的紙質文件和電子文件；

（5）環境應急預案評審意見的紙質文件和電子文件；

企業環境應急預案有重大修訂的，應當在發布之日起20個工作日內向原受理部門變更備案。

企業事業單位有下列情形之一的，由縣級以上環境保護主管部門責令改正，可以處一萬元以上三萬元以下罰款:

(1)未按規定開展突發環境事件風險評估工作，確定風險等級的;

(2)未按規定開展環境安全隱患排查治理工作，建立隱患排查治理檔案的;

(3)未按規定將突發環境事件應急預案備案的;

(4)未按規定開展突發環境事件應急培訓，如實記錄培訓情況的;

(5)未按規定儲備必要的環境應急裝備和物資;

(6)未按規定公開突發環境事件相關信息的；